Ξανά στο προσκήνιο το αίτημα για Εμποροπανήγυρη στην Πρέβεζα με τον εμπορικό κόσμο της πόλης να είναι απέναντι σε όποια προσπάθεια.

Η αφορμή δόθηκε μετά από ενημέρωση που είχαμε για τη Συνεδρίαση του Επιμελητηρίου Πρέβεζας την επόμενη εβδομάδα, καθώς μεταξύ των θεμάτων συμπεριλαμβάνεται και η «γνωμοδότηση σε αίτημα του Πανελληνίου Συνδέσμου Μικροπωλητών Υπαίθριου Εμπορίου ‘Ο ΗΦΑΙΣΤΟΣ’ με σκοπό την διοργάνωση 7ήμερης Εμποροπανήγυρις από 23 έως 29 Νοεμβρίου 2017 στο Νέο Λιμένα Πρέβεζας».

Θα πρέπει να πούμε πως το αίτημα είχε κατατεθεί πριν από λίγους μήνες στο Λιμενικό Ταμείο Πρέβεζας και υπήρξε έντονη αντίδραση του Εμπορικού Συλλόγου Πρέβεζας η οποίος με γραπτή απάντηση η οποία δημοσιεύθηκε στον Τύπο τάχθηκε εκ δια μέτρου αντίθετος παραθέτοντας σοβαρούς λόγους.

Πολύ πιθανόν η γνωμοδότηση του Επιμελητηρίου Πρέβεζας, αν λάβουμε υπόψη τις παλαιότερες τοποθετήσεις για ανάλογα ζητήματα, να είναι επίσης αρνητική για τη δημιουργία παζαριού στην πόλη μας.

Σύσσωμος ο Εμπορικός κόσμος της Πρέβεζας τάσσεται ενάντια στην Εμποροπανήγυρη καθώς θα αποτελέσει ουσιαστικά άλλο ένα πλήγμα για την τοπική αγορά, δεύτερο κατά σειρά μετά την λειτουργία του Πολυκαταστήματος στο Λούρο Πρέβεζας, για το οποίο μάλιστα έχει γίνει προσφυγή τόσο από το Επιμελητήριο όσο και από άλλους Φορείς.

Η τοπική αγορά τορπιλίζεται αλύπητα κυρίως τους χειμερινούς μήνες λόγω κρίσης και της βάρβαρης φορομπηχτικής πολιτικής που εφαρμόζεται, με αρκετά καταστήματα να βρίσκονται ένα βήμα πριν το λουκέτο. Μοιάζει αδιανόητο, ο Δήμος Πρέβεζας να αγνοήσει τους καταστηματάρχες της Πρέβεζας που αγωνίζονται για να τα φέρουν βόλτα, μόνο και μόνο για να εισπράξει τα ενοίκια από τους μικροπωλητές τις επτά ημέρες που θα παραμείνουν στο νέοΛιμάνι.

Είναι σχεδόν βέβαιο ότι μια τέτοια απόφαση από το Δήμο, θα προκαλέσει ξεσηκωμό σε τοπικό επίπεδο, ενώ ήδη πληροφορούμαστε ότι υπάρχουν πρωτοβουλίες για σχετική αφίσα αρνητική στην Εμποροπανήγυρη που θα αναρτηθεί στις εισόδους των καταστημάτων.

Αξίζει να σημειωθεί ότι και σε γειτονικούς Δήμους, παρόμοιου τύπου παζάρια έπαψαν να λειτουργούν καθώς δεν τηρούνται τα προβλεπόμενα από τη νομοθεσία.

Να θυμίσουμε την σχετική απάντηση του Εμπορικού Συλλόγου Πρέβεζας στο Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πρέβεζας, στην οποία μεταξύ άλλων παρέθετε τους εξής λόγους που δεν επιτρέπεται η εμποροπανήγυρη.:«Θα θέλαμε κατηγορηματικά να ξεκαθαρίσουμε ότι  εκ των πραγμάτων  η λειτουργία τους δημιουργεί τεράστιο πρόβλημα στις κατά τόπους αγορές  και στους συναδέλφους μας. Ο σύλλογός μας δεν απορρίπτει κάθε εμποροπανήγυρη, απαιτούμε όμως την τήρηση των διατάξεων που προβλέπει ο νόμος με σαφήνεια για την λειτουργία και την αδειοδότησή  τους.

Από το σαφές γράμμα του νόμου και μάλιστα της διάταξης του αρ. 26 §1 ν. 4264/2014*,  που ρυθμίζει μεταξύ άλλων θέματα υπαίθριου εμπορίου, προκύπτει αδιαμφισβήτητα ότι ο επιχώριος Δήμος έχει δικαιοδοσία και δυνατότητα να παράσχει άδεια συμμετοχής μόνο για εμποροπανηγύρεις που διενεργούνται με την ευκαιρία θρησκευτικών ή επετειακών εορτών, σε παραδοσιακές εμποροπανήγυρεις και ζωοπανήγυρεις, που τελούνται μία φορά το χρόνο, σε πασχαλινές και χριστουγεννιάτικες αγορές.

Σκοπός δηλ. του νόμου είναι η ρύθμιση ενός υπαρκτού φαινομένου, των πανηγυριών με εμπορικό χαρακτήρα, που ήδη διενεργούνται σε πόλεις και χωριά της επικράτειας, κατ’ έθιμο, ορισμένη περίοδο κάθε έτος, με ορισμένη αφορμή (θρησκευτική εορτή, επέτειο κλπ.) και όχι η κατά την κρίση του εκάστοτε Δήμου για την εξυπαρχής δημιουργία εμποροπανηγύρεων. Συμφώνως προς τα ανωτέρω σαφή δεδομένα,  ο Δήμος δεν μπορεί να αποφασίσει την παροχή άδειας για εμποροπανήγυρη: α. Χωρίς αυτή ν’ αντιστοιχεί σε οποιαδήποτε εορτή ή επέτειο. β. Χωρίς αυτή να έχει διενεργηθεί ποτέ στο παρελθόν.

 Είναι λοιπόν προφανές ότι μια τέτοια  απόφαση  είναι μη νόμιμη για τους ανωτέρω λόγους, αφού δεν συντρέχουν εν προκειμένω οι ουσιαστικοί όροι εφαρμογής της αντίστοιχης διάταξης .

Θεωρούμε λοιπόν ότι το ερώτημά σας δεν θα έπρεπε καν να υποβληθεί, καθώς στην ουσία  προτρέπει στην παραβίαση της υπάρχουσας νομοθεσίας  με ό,τι αυτό συνεπάγεται. Είναι  αδιανόητο ότι  ένας δημόσιος φορέας μπορεί  να αγνοεί το νομικό πλαίσιο που ορίζει σαφέστατα τον τρόπο και τις προϋποθέσεις για την διενέργεια εμποροπανηγύρεων  για αυτό και πιστεύουμε ότι  επιζητείτε την συνενοχή μας στις προειλημμένες αποφάσεις σας,  την οποία όμως δεν σας παράσχουμε».   

Κλείνοντας, να σημειώσουμε ότι δεν γνωρίζουμε τη θέση της Δημοτικής Αρχής για το θέμα.

Άρης Τσελίκος